РИА «Время-Н»
18.09.2014 г.

В Нижегородской области стартовала новая система проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Начиная с 2014 года, система капремонта будет реализовываться через регионального оператора.

В Нижегородской области – это Нижегородский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов. О том, как он будет работать, и как будет проходить капитальный ремонт многоквартирных домов в нашем регионе, рассказал генеральный директор некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» Сергей Протасов.

-Сергей Борисович, какие функции будет выполнять «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Нижегородской области»?

Региональный оператор – это некоммерческая организация, учредителем которой выступило Правительство Нижегородской области. В рамках федерального законодательства Региональный оператор выполняет весь комплекс функций по организации системы капитального ремонта многоквартирных домов, формирующих у него фонды (накопления): обеспечивает начисления, выставление платежных документов, аккумулирование финансовых средств, организует проведение работ по капитальному ремонту и отвечает за надлежащее качество выполненных работ.

- Есть ли у жителей варианты способов накопления на капитальный ремонт их дома и чем они отличаются друг от друга?

Жилищным Кодексом РФ предусмотрено два способа формирования фонда капитального ремонта МКД:

- перечисление взносов на капремонт на счет регионального оператора;

- перечисление взносов на капремонт на специальный счет. 

В первом случае организацией, проведением и финансированием ремонта многоквартирных домов будет заниматься региональный оператор. При этом собственники квартир принимают решение о видах работ, сроках и стоимости их выполнения, а также участвуют в приемке выполненных работ. Такие функции, как формирование платежных документов, организация сбора и накопление средств, которые поступят от жителей, выбор подрядчика, контроль за проведением капремонта и приемка выполненных работ осуществляет региональный оператор.

На выполнение всех этих возложенных функций Региональный оператор понесет расходы, которые будут покрыты за счет областного бюджета и собственных средств Фонда, при этом взносы граждан за капремонт использовать на эти цели не будут – это запрещено законом.

Многоквартирные дома у регионального оператора будут ремонтироваться в сроки, установленные региональной программой, независимо от размера накопленных средств. Причем эти деньги будут использовать на возвратной основе. То есть дома, отремонтированные в начале реализации программы, затем будут возмещать в фонд средства, которые были потрачены на их ремонт. 

В случае, если жители выберут специальный счет, то они самостоятельно будут осуществлять все функции по организации капитального ремонта дома. Они сами будут отвечать и за накопления, и за качество проведенного ремонта, и за надлежащее состояние дома. Однако нужно учесть, что проведение капитального ремонта хотя бы одного элемента дома (крыша, фасад, лифт…) при выборе способа накопления на спецсчете, возможно только при достаточном накоплении средств, а это потребует от 7 до 20 лет в зависимости от конструкции дома.

Дополнительные расходы по открытию, обслуживанию счета, организации сбора взносов на капитальный ремонт ложатся на собственников помещений, за счет взносов данные расходы финансироваться не могут.

Однако, принимая решение о ремонте того или иного элемента дома, жители должны следовать строительным нормам и правилам и думать, прежде всего, о безопасности и комфортности проживания в доме.

При выборе спецсчета нужно учитывать еще один момент – уже сейчас собственники должны спланировать капремонт на 30 лет вперед с учетом физического износа тех или иных элементов дома. Соответственно, и свои накопления на капремонт должны быть спланированы на 30 лет вперед. И если становится очевидно, что накопленных средств будет недостаточно, то уже сейчас придется принимать решение об увеличении ежемесячного взноса.

Приведу пример. Допустим, капитальный ремонт в доме определен на 30 лет вперед. Согласно этому плану через 10 лет придет срок для ремонта крыши, но уже сейчас очевидно, что накопленных средств будет недостаточно, а откладывать ремонт нельзя. В этом случае собственники будут вынуждены принимать решение об увеличении взноса выше минимального.

Конечно, в зависимости от того, сколько средств жители накопили на спецсчете, они могут изменять сроки и стоимость проведения ремонта. Но при этом, повторюсь, обеспечение условий безопасного и комфортного проживания должны стоять на первом месте.

Независимо от выбранного способа формирования фондов капремонта накопления будут вестись индивидуально по каждому дому.

- Какая организация может выступить владельцем специального счета?

Владельцем специального счета может быть только юридическое лицо: ТСЖ, жилищные кооперативы или региональный оператор. Счета можно размещать в банках, чей уставной капитал составляет более 20 млдр рублей. Их перечень опубликован на сайтах Центробанка РФ и Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Тем, кто выберет специальный счет у регоператора, придется также нести дополнительные расходы на обслуживание, содержание, открытие этого счета, на расходы, связанные с выставлением и начислением платежей.

- Можно ли будет изменить форму накопления?

Изменить форму накопления жители могут в любое время, если за это решение проголосуют не менее 2/3 жителей дома. В этом случае все накопленные средства будут перечислены на спецсчет либо на счет регионального оператора в зависимости от вновь выбранного варианта в установленные законом сроки.

- Будет ли отдельная платежка для оплаты капитального ремонта?

Размер платежа за капитальный ремонт дома будет указан в единой платежке за жилищно-коммунальные услуги, которую нижегородцы получают ежемесячно.

- Сколько домов начнут ремонтировать по этой программе в 2014 году?

В настоящее время в областном правительстве утвержден краткосрочный план реализации программы на 2014-2016 годы. В этом году начнется ремонт 298 многоквартирных домов на территории Нижегородской области, которые в основном, будут отремонтированы за бюджетные средства всех уровней, в том числе и за счет средств «Фонда содействия и реформирования ЖКХ». Собственники должны будут оплатить только 10-15% стоимости ремонтных работ в доме. Так как программа капитального ремонта стартовала недавно, ремонт этих домов будет закончен только в следующем году. Хочу отметить, что программа будет актуализироваться не реже одного раза в год, что позволит каждому дому иметь возможность приблизить сроки ремонта.

Программа капитального ремонта стартовала в Нижегородском регионе не так давно, и у собственников жилья возникает большое количество вопросов. Куда они могут с ними обратиться?

Действительно, сейчас наша первоочередная задача – помочь жителям определиться с наиболее подходящим для них способом накопления средств на капремонт. Квалифицированные специалисты Фонда готовы ответить на все вопросы лично или по телефону 8 (831) 202-25-66. Кроме того, на официальном сайте регионального оператора www.fkrnnov.ru в разделе «Собственникам жилья» также можно найти ответы на вопросы о порядке проведения общего собрания жильцов, функциях и задачах регоператора, правах и обязанностях собственников, способах накопления фонда капремонта или задать свой вопрос он-лайн.